La normativa riportata in queste pagine non riveste carattere di ufficialità e i testi integrati sono resi disponibili ai soli fini di facilitarne la lettura

 

Ad oggi il trasferimento delle competenze in materia di rischi di incidenti rilevanti da Stato a Regione, previsto dalla Bassanini (art. 72 del D.Lgs 31 marzo 1998, n. 112), non si è ancora concluso, pertanto l'efficacia della disciplina regionale prevista con L.R n.6 del 21.05.2008 (“Disposizioni in materi di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose”) è sospesa ai sensi dell'art. 20 della richiamata norma regionale. La materia è stata disciplinata dalla Giunta Regionale con i seguenti atti:

Deliberazione della Giunta Regionale 23 Marzo 2010, n.801 «Attuazione del D.lgs334/99 e smi.. Avvio delle attività di controllo finalizzate ad accertare l'adeguamento della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e dei relativi sistemi di gestione della sicurezza presso gli stabilimenti di cui agli artt. 6 e 7 del D.lgs. 334/99 e smi. non soggetti alla presentazione del Rapporto di Sicurezza»

Deliberazione della Giunta Regionale 5 Luglio 2010, n.1553 «Attuazione del D.lgs334/99 e smi.. Istituzione dell'Elenco Regionale degli stabilimenti a rischio di incidente rilevante e Linee di indirizzo per l'effettuazione delle attività di controllo finalizzate ad accertare l'adeguatezza della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e dei relativi sistemi di gestione della sicurezza presso gli stabilimenti di cui agli artt. 6 e……»

Deliberazione della Giunta Regionale 5 Giugno 2012, n.1097 «Misure di controllo di cui all'art. 25 del D.lgs. 334/99 e smi. (incidenti rilevanti). DGR 1553 in data 05.07.2010. Precisazioni. »

Deliberazione della Giunta Regionale 27 Maggio 2014, n.979 «Aggiornamento procedura per le verifiche ispettive ai sensi dell'art. 25 del D.Lgs. 334/99 e s.m.i., riguardanti gli stabilimenti soggetti agli artt. 6 e 7 del citato D.Lgs..»

Deliberazione della Giunta Regionale 19 ottobre 2015, n.1865 «D.Lgs. 105/2015 - art. 27 “Ispezioni” - Stabilimenti di «soglia inferiore». Precisazioni aspetti procedurali. ».

Il subentrato D.Lgs 105/2015, attribuisce alle Regioni, relativamente agli stabilimenti di “soglia inferiore”, il compito di predisporre il piano regionale di ispezioni, il relativo programma annuale e lo svolgimento delle ispezioni ordinarie e straordinarie compresa l’adozione dei provvedimenti discendenti dai loro esiti. Con riferimento alle predette attività, le “Ispezioni” dovranno essere pianificate, programmate ed effettuate sulla base dei criteri e delle modalità di cui all’allegato H denominato “Criteri per la pianificazione, la programmazione e lo svolgimento delle ispezioni” (cfr. c.2 art. 27 del D.Lgs 105/2015) e consistono così come riportato al paragrafo 2 del citato allegato H in un esame pianificato e sistematico dei sistemi tecnici, organizzativi e di gestione applicati nello stabilimento mirato a:

• a -> verificare la conformità del documento di politica di prevenzione degli incidenti rilevanti ai contenuti richiesti dall’allegato B al D.lgs 105/2015

• b -> verificare la conformità del sistema di gestione della sicurezza ai requisiti strutturali e ai contenuti richiesti, sempre in riferimento alle disposizioni contenute nel suddetto allegato B

• c - > verificare l’attuazione della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti dichiarata dal Gestore, tenuto anche conto degli obiettivi e dei principi di tale politica, nonché dei risultati effettivamente raggiunti

• d -> verificare la rispondenza della configurazione dello stabilimento a quanto dichiarato dal gestore nel rapporto di sicurezza o in altra documentazione descrittiva redatta ai fini degli adempimenti previsti dal presente decreto e a quanto prescritto dall’autorità competente, anche sotto il profilo dei sistemi tecnici, organizzativi e gestionali adottati per la prevenzione e mitigazione degli incidenti rilevanti, mediante l’accertamento della effettiva funzionalità del sistema di gestione della sicurezza e delle sue modalità di attuazione

• e -> accertare il livello di consapevolezza dei soggetti che svolgono funzioni o attività rilevanti ai fini della sicurezza, a ogni livello del SGS-PIR, del loro ruolo e delle azioni da intraprendere

• f -> accertare l’effettivo coinvolgimento dei soggetti di cui alla lettera e) nella progettazione e nell’attuazione del sistema di gestione della sicurezza

• g -> verificare l’attuazione delle prescrizioni impartite a seguito delle precedenti ispezioni
• h -> verificare che le informazioni di cui all’art. 23 del D.Lgs 105/2015 siano state trasmesse al Comune.

Al fine di garantire tempestivamente il rispetto dei predetti adempimenti e dare continuità all'attività di controllo degli stabilimenti di soglia inferiore, la Regione Puglia con DGR 1865 del 19.10.2015, ha recepito le disposizioni del nuovo D.lgs 105/2015 introducendo alcune precisazioni alla procedura di svolgimento delle visite ispettive di competenza regionale di cui all'art. 27 del richiamato D.Lgs.

Determinazione Dirigenziale n. 5 del 23.02.2016  «Art.27 D.Lgs 105/2015 – Adozione Piano Regionale Triennale 2016-2018 e Programma Regionale Anno 2016 delle “Ispezioni” presso gli stabilimenti a rischio di incidente rilevante di “soglia inferiore”»

Determinazione Dirigenziale n. 25 del 27.02.2017  Art.27 D.Lgs 105/2015 – Adozione Piano Regionale Triennale 2017-2019 e Programma Regionale Anno 2017 delle “Ispezioni ordinarie” presso gli stabilimenti a rischio di incidente rilevante di “soglia inferiore” ricadenti nel territorio pugliese

Determinazione Dirigenziale n. 49 del 06.04.2017  Art.27 D.Lgs. 105/2015 – Aggiornamento “Programmazione Ispezioni Ordinarie Anno 2017” di cui all’ allegato B della D.D. n. 25 del 27.02.2017

Determinazione Dirigenziale n.43 del 12.03.2018  Adozione “Primo Aggiornamento del Piano Regionale Triennale 2017-2019” e “Programma Regionale Anno 2018” delle ispezioni ordinarie presso gli stabilimenti a rischio di incidente rilevante di “soglia inferiore” ricadenti nel territorio pugliese

Determinazione Dirigenziale n.63 del 06.04.2018  Aggiornamento “Programmazione Ispezioni Ordinarie Anno 2018” di cui all’ allegato B della D.D. n. 43 del 12.03.2018.

Determinazione Dirigenziale n.39 del 28.02.2019  Adozione "Secondo Aggiornamento del Piano Regionale Triennale 2017-2019" e "Programma Regionale Anno 2019" delle ispezioni ordinarie presso gli stabilimenti a rischio di incidente rilevante di "soglia inferiore" ricadenti nel territorio pugliese"