Proposta di Aggiornamento

PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI [2021]

L'ITER AMMINISTRATIVO
 

8 NOVEMBRE 2016
AVVIO DELL'AGGIORNAMENTO DEL PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI


Con Deliberazione di Giunta n. 1691 dell'8 Novembre 2016, la Giunta ha dato avvio all’aggiornamento del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti approvato con D.C.R. 8 ottobre 2013, n. 204. Con il medesimo provvedimento, la Giunta Regionale ha ritenuto di dotare la Regione Puglia di uno strumento di pianificazione in materia di rifiuti aggiornato:

- assumendo alla base della pianificazione regionale in materia di rifiuti i principi ispiratori del “pacchetto di misure sull’economia circolare”;
- integrando nello strumento di pianificazione regionale le modifiche normative introdotte a livello nazionale e regionale;
- consentendo all’istituita Agenzia Regionale di traguardare in maniere ottimale il complesso gli obiettivi e delle attività posto in capo alla medesima dalla legge regionale 4 agosto 2016 n. 20 e s.m.i., anche in considerazione del ritorno di esperienza sino ad oggi maturato in ordine all’effettiva efficacia del vigente PRGRU;
- garantendo la partecipazione attiva di associazioni di categoria e stakeholders con il metodo della co-pianificazione e la consultazione dei soggetti con competenze ambientali nell’ambito della procedura di valutazione ambientale strategica.
11 APRILE 2017
APPROVAZIONE DELLE LINEE DI INDIRIZZO STRATEGICO E RAPPORTO PRELIMINARE DI ORIENTAMENTO

 

Con successiva Deliberazione di Giunta n. 551 dell’11 Aprile 2017, sono state approvate le Linee d’indirizzo strategico per l’aggiornamento del Piano unitamente al Rapporto preliminare di orientamento ed è stato dato altresì avvio alla fase di consultazione preliminare dei soggetti competenti in materia ambientale e degli enti territoriali interessati. Le fasi di analisi e di studio volte alla stesura del Piano si sono sviluppate, dal punto di vista temporale, parallelamente alle procedure legislative presso le competenti istituzioni comunitarie collegate al Piano di azione per l'economia circolare adottato dalla Commissione Europea il 2 dicembre 2015.
Il Piano d'azione prevede misure relative all'intero ciclo di vita dei prodotti dalla progettazione, all'approvvigionamento, alla produzione e al consumo fino alla gestione dei rifiuti e al mercato delle materie prime secondarie. Contestualmente all'adozione della comunicazione relativa al Piano di azione, sono state, infatti, presentate quattro proposte di modifica di sei direttive in materia di rifiuti: Direttiva 2008/98 EC (direttiva quadro rifiuti), Direttiva 94/62 EC (imballaggi e rifiuti di imballaggio, Direttiva 2003/53 EC sui veicoli fuori uso, 2006/66 EC relativa a pile e accumulatori e ai rifiuti di pile e accumulatori, direttiva 2012/19 EC sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche, Direttiva 1999/31 EC (discariche di rifiuti). Il 30 maggio 2018, i Presidenti del Parlamento e del Consiglio europeo hanno sottoscritto le proposte di modifica a valle dell'approvazione definitiva da parte del Consiglio europeo.

Pertanto, il Documento di proposta del Piano di gestione dei rifiuti urbani della Regione Puglia si ispira ai principi dell'economia circolare e inquadra obiettivi e azioni strategiche nel rigoroso rispetto della gerarchia di gestione dei rifiuti e nel solco delle più recenti disposizioni comunitarie in materia.

2 AGOSTO 2018
ADOZIONE DELLA PROPOSTA DI PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI, COMPRENSIVO DELLA SEZIONE GESTIONE DEI FANGHI DI DEPURAZIONE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO E DELLA PROPOSTA DI PIANO DELLE BONIFICHE DELLE AREE INQUINATE


Con D.G.R. n.1482 del 02/08/2018, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia (B.U.R.P.) n. 125 del 28/09/2018, la Giunta regionale ha adottato la “proposta di Piano regionale di gestione dei rifiuti urbani, comprensivo della sezione gestione dei fanghi di depurazione del servizio idrico integrato, e della proposta di Piano delle bonifiche delle aree inquinate”, comprensiva dei seguenti elaborati:

 

A. Proposta di Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani (PRGRU)

B. Proposta di Piano delle bonifiche delle aree inquinate, composta da Relazione generale di piano e relativi allegati

C. Rapporto ambientale, comprensivo di studio di incidenza ambientale e della Sintesi non Tecnica riferito agli elaborati elencati ai precedenti punti

4 OTTOBRE 2018
AVVIO DELLE CONSULTAZIONI PUBBLICHE NELL'AMBITO DEL PROCEDIMENTO DI VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA


In data 04 ottobre 2018 sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 128 viene pubblicato l’Avviso di avvio consultazione pubblica nell’ambito della procedura di Valutazione Ambientale Strategica, ex art. 14 del D.Lgs. 152/2006 e smi e art. 11 della L.R. n. 44/2012 smi

OTTOBRE 2021
ADOZIONE DEFINITIVA DELLA PROPOSTA DI PIANO 


Con D.G.R. 1651 del 15/10/2021 è stata adottata definitivamente la Proposta di Piano regionale di gestione dei rifiuti urbani, comprensivo della sezione gestione dei fanghi di depurazione del servizio idrico integrato, e della proposta di Piano delle bonifiche delle aree inquinate.

DICEMBRE 2021
APPROVAZIONE DEL PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI 


Con D.G.R. 68 del 14/12/2021 (BURP n.ro 162 del 28/12/2021) è stato approvato il Piano regionale di gestione dei rifiuti urbani, comprensivo della sezione gestione dei fanghi di depurazione del servizio idrico integrato, e della proposta di Piano delle bonifiche delle aree inquinate.

AGOSTO 2022
AGGIORNAMENTO DEI CRITERI LOCALIZZATIVI


Con D.G.R. 1165 del 09/08/2022 è stato approvato l'Aggiornamento del documento “A.2. SEZIONE PROGRAMMATICA: RIFIUTI URBANI E RIFIUTI DEL LORO TRATTAMENTO 2.Criteri per la definizione delle aree non idonee alla localizzazione degli impianti di recupero e smaltimento rifiuti” a seguito di DGR del 25 novembre 2021, n. 1908.

 

29 NOVEMBRE 2022
INTEGRAZIONE DEL PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI


Con D.G.R. n. 1746 del 29 novembre 2022, ritenuto necessario di dover dotare il territorio regionale di impianti pubblici di smaltimento allo scopo autorizzati, che consentano una eccezionale forma di gestione - senza il ricorso all’emanazioni di provvedimenti contingibili ed urgenti ex art. 191 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. -  si è previsto di integrare il PRGRU approvato con Deliberazione n. 68 del 14 dicembre 2021 (BURP n. 162 del 28 dicembre 2021), prevedendo la possibilità di autorizzare gli impianti pubblici di discarica presenti sul territorio regionale allo smaltimento di rifiuti aventi EER 191212, derivante dal ciclo di trattamento meccanico biologico regionale e conferito dai Gestori degli impianti di produzione di CSS, in applicazione delle previsioni dell’art. 179 c. 1, 2 e 3 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii e delle disposizioni del comma 4-bis dell’art. 5 del d.lgs. 36/2003 e smi

4 MARZO 2024
INTEGRAZIONE DEL PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI

Con D.G.R. n. 222 del 4 marzo 2024 si è provveduto ad armonizzare  le diverse sezioni del “Piano regionale di gestione dei rifiuti urbani, comprensivo della sezione gestione dei fanghi di depurazione del servizio idrico integrato, e della proposta di Piano delle bonifiche delle aree inquinate” conformando ai limiti previsti dal D.Lgs. 75 del 29/04/2010 l’avvio a recupero dei fanghi di depurazione attraverso processi di compostaggio sia per gli impianti pubblici che per gli impianti privati. In tal modo, verrebbe garantito il collocamento dei fanghi di depurazione, tenuto conto del quadro impiantistico regionale e interregionale, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, parità di trattamento e non discriminazione tra gli operatori economici privati e pubblici. Inoltre, si è proceduto con la correzione di un refuso relativo alla data di scadenza della concessione dell’impianto Progetto Ambiente Provincia di Foggia.

16 MAGGIO 2024
INTEGRAZIONE DEL PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI

Con D.G.R. n. 615 del 16 maggio 2024 si è provveduto, con riferimento l documento A.2.1 “SCENARIO DI PIANO” Paragrafo 8.3 “Smaltimenti a regime” a delocalizzare parte dei volumi di discarica sita in C.da Autigno - Brindisi - pari a complessivi 1.800.000 m3 e ad oggi indisponibili - previsti dal vigente PRGRU, che è stato assoggettato a procedura di Valutazione Ambientale Strategica, e ad oggi indisponibili in esito alle valutazioni amministrative e tecniche eseguite.
DOCUMENTI DISPONIBILI:

 Allegato A.0 Frontespizio e indice

 Allegato A.1.1 - Inquadramento normativo

 Allegato A.1.2 - Analisi dei flussi dei rifiuti urbani

 Allegato A.1.3 - Analisi impiantistica

 Allegato A.1.4  Elaborati grafici

 Allegato A.2.1 - Scenario di Piano

 Allegato A.2.2 - Criteri per la definizione delle aree non idonee [Aggiornamento del 9/8/2022]

 Allegato A.2.3 - Analisi dei costi

 Allegato A.2.4 - Programma regionale per la riduzione dei rifiuti urbani biodegradabili da collocare in discarica

 Allegato A.3  - Programma regionale di prevenzione dei rifiuti

 Allegato A.4  - Fanghi di depurazione del servizio idrico integrato

 Allegato A.5 - Piano di Monitoraggio

 Allegato B - Proposta di Piano delle Bonifiche delle Aree Inquinate

 Allegato C.1 - Rapporto Ambientale

 Allegato C.2 - Sintesi non tecnica

 Dichiarazione di sintesi

 Elenco osservazioni V.A.S.